上海志愿者“软服务”推动市政府适老改造

　　卫生间里新装了淋浴、防滑地板、马桶扶手，厨房里是新灶台，一切都干净、明亮、舒适、安全——经历了适老改造，杨浦区辽源东路万珍阿婆的居家生活环境焕然一新。 　　为1000户低保困难老人家庭提供居室适老改造服务，是2012年市政府实事项目，截至10月底已筛选改造户数1003户，签约1003户，实施改造900户，完成改造746户。近日，记者在市政府有关部门对杨浦区适老改造调研中了解到：适老改造志愿者在硬件改造中融入了不可或缺的“软服务”。 　　掌握个体差异 　　杨浦区12个街道、100户老人、20来个志愿者一同经历了今年的适老改造。从上门评估、签署改造方案、帮助老人搬家到施工中上门巡视，都少不了志愿者。 　　85岁的万阿婆是独居老人，从1979年起就住进了工人新村。如今，她的老伴去世，四个子女都在别处。今年“十一”前，万阿婆家完成了适老改造。从7月改造评估到9月底竣工，跟万阿婆打交道最多的人就是志愿者沈惠英。59岁的沈惠英退休前是企业工会干部，除了万阿婆，她还要负责联系其他4户适老改造家庭。 　　“每位志愿者联系5户老人。”杨浦区老年志愿者协会会长谢淑珍说，适老改造的目标有3个：安全、无障碍、整洁；但每位老人的情况都不同，志愿者多联系几户老人，才能既知晓社区老人的群体需求，又掌握个体差异，在评估报告中“有的放矢”。 　　说明经费用途 　　评估下来，万阿婆最需要改造的是厨房和卫生间，改造费用在1.9万元左右。“改造钱花了多少，花在哪里，我们都知情。”万阿婆的小女儿告诉记者，在为改造方案签字的时候，志愿者就把改造经费告知了老人和家属。 　　“所有改造经费都是政府预算的一部分，政府为改造花了多少钱，应该公开。”谢淑珍说，志愿者要做“阳光改造”的信息传递员，特别向老人们说明改造经费户均1.9万元不是“大锅饭”，而是视综合评估结果而定，有的工程大一点，有的工程小一点。 　　“而且，公共资源有限，更要保障改造真正造福老人。如果房子产权人是老人的子女，在改造前，我们要跟他们签订协议，保障改造后的房子要供老人居住，起码住3年。”谢淑珍说。 　　协调突发情况 　　一位老人家的改造工程完成了，但老人有点驼背，她觉得标准高度的灶台高了点。工程队认为返工费时费力也费钱。最后，志愿者给出了协调方案：老人的子女买来嵌入式煤气灶，工程队花费350元为老人重新安装。改造中，这样的“突发情况”不罕见，志愿者就要做“突发情况”的协调者。 　　20来个志愿者大都是“年轻的老人”，最小的也快60岁了。经历了这次适老改造，志愿者们都练成了“社区通”，“申城的适老改造才刚刚开始，我们需要更多的‘社区通’。”谢淑珍说。

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