“菜篮子”农标对接平抑菜价推广不易

　　一直以来，“马大嫂”们买菜最先想到的地方还是菜市场，本市也将标准化菜场的建设工作列入首要的民生实事项目，并尝试通过推广蔬菜合作社直销标准化菜场的农标对接模式来平抑菜价。不过记者调查发现，农标对接正面临着合作社积极性不高、菜场摊贩抵触等诸多窘境，实际推广阻力重重。 　　农标对接拉低菜价 　　在平抑菜价、稳定市场、保障供应等方面，标准化菜场始终发挥着主渠道作用。近年来，本市也在加快菜场“国进民退”的步伐，让菜场真正回归“公益”。同时，在主管部门鼓励下，本市一些菜场开始探索蔬菜产销直供的新模式，一些标准化菜场里还设置了蔬菜合作社的直供柜台。 　　市农委表示，通过农标对接，本地郊菜直供菜场减少流通环节，有利于平抑菜价，使菜价至少下降10%-20%。同时，有利于促进菜农收入增加，避免“卖难”，种菜也就有积极性。此外，还有利于提升蔬菜合作社的市场对接能力和组织能力，通过市场的窗口，了解百姓喜好，适销生产。 　　2011年7月至今年上半年，光明食品集团旗下的“都市菜园”先后在长宁、徐汇、杨浦、闸北、普陀等区标准化菜场推出了近40家新一代的平价蔬菜专柜。在经营模式上采用了销售人员承包经营的方式，由“都市菜园”负责提供经营场地，按成本价格略微加成的价格将蔬菜提供给销售人员，配送至菜场专柜，并提供农残检测报告，在限定最高价的条件下由销售人员自主销售。 　　另一家大型农业生产企业上海沧海桑田公司，依靠其2万多亩粮田和2300亩菜田的生产规模，很快在市区里开设出了百余家“东海滩”蔬菜销售门店。 　　阻力重重推广不易 　　合作社蔬菜进场后，菜场里的其他摊贩也不敢坐地起价了，更带动市场竞争，平抑了菜价和副食品价格，老百姓纷纷叫好。但从一些率先尝试直供的菜场的经验表明，落实农标对接的路并不好走。 　　“如今在菜场里设摊的基本都是外地夫妻，很多还带着子女和父母，一家老小在上海的生活成本就会反应到菜价里面，合作社的平价蔬菜一来生意自然就淡了，还要被逼着降价，怎么会没意见？”一家老字号国有菜场的负责人表示，农标对接自开始就遭到了不少摊主的抵触，为此引发的冲突也时有发生。 　　如何解决农超对接设在菜场内的销售人员也是一个难题。“如果是合作社农民前往市中心的标准化菜场，需要安排车辆早送晚接，路上耗时耗力。另一方面，蔬菜不像标准化产品，定价比较随意，而且都是现金交易，如果采取当地聘用营业员的方式，管理又是一个问题。”奉贤区农委蔬菜办主任任荣美指出。 　　仍需“无形之手”托一把 　　如何破解农超对接的窘境？市场人士坦言，除了必须遵循市场规则，还得靠政府部门更多协调。 　　为了实现农标对接，上海阳普菜市场经营管理有限公司对沧海桑田蔬菜专柜的租金实行优惠，比市场内同类蔬菜摊位租金优惠50%-80%。另外，沧海桑田蔬菜专柜销售人员的招聘，也依靠多方协调。杨浦区商务委在各街道动员招聘，又动员原杨浦副食品公司退休及下待岗人员中身体状况良好的，到沧海桑田蔬菜专柜工作。 　　在阳普公司的经验中不难发现，要让郊菜直供菜场，在租金减免、组织安排、人员招聘等各方面，除了市场“无形之手”，有时候还得靠政府“有形之手”托一把。要全面推广农超对接，除了行政命令，如何从市场机制上调动起对接双方的积极性，有待进一步探索。

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