上海把目标投向更深层次金融改革与金融开放

　　在欧债危机继续蔓延之时，东方之珠上海以勃勃生机吸引着全球金融市场的目光。在一系列紧锣密鼓的金融创新之后，上海把目标投向了更深层次的金融改革与金融开放。 　　中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声说，全球金融活动的重心正呈现出向亚太地区转移的趋势，这是近年来国际金融市场一个显著变化。如何抓住这种新机遇，加快推进上海国际金融中心建设，提高中国在全球金融体系中的影响力，是摆在我们面前一项重要的任务。今后一个时期，上海将积极落实《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》要求，紧密结合国际金融体系改革发展的情况，为人民币走出去提供强有力的支撑，在全球化进程中更好地发展自己，并以自己的科学发展促进全球化更健康地向前迈进。 　　“金改”：勇立潮头向深水迈进 　　６月２８日，上海股权托管交易中心迎来两家新挂牌企业，这意味着上海场外市场开业４个月来，挂牌企业数达到２１家，交易总额达到７０００多万元。 　　场外市场是上海加快发展多层次资本市场体系、加大产品创新力度的一个缩影。 　　陆家嘴论坛期间，金融改革成为最热烈的话题之一。而肩负国际金融中心建设历史使命的上海，当仁不让地站到了“金改”的最前线。今年初，国家发改委正式印发了《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》，上海金融创新、金融改革再提速。 　　作为直接融资的重要工具，截至５月底，上交所债券挂牌７２３只，债券托管量８１３２亿元，前５个月债券总成交量达到１２５７４６亿元，占上交所证券总成交量的６０％以上，比去年同期增长１１７％。 　　但在上海证券交易所总经理张育军眼里，债券市场的互联互通意义更重大。“去年１２月份，第一家商业银行交通银行正式进入交易所债券市场开始交易。到今年上半年，预计有一半的上市银行能够进入交易所市场，争取全年１６家上市银行都能进入债券市场。” 　　“目前，上海债券市场发展迅速，成为亚洲仅次于日本的第二大债券市场，货币市场上的Ｓｈｉｂｏｒ、回购定盘利率等对市场发挥着基准指引作用。” 中国外汇交易中心副总裁张漪说。 　　就在央行不对称降息迈出利率市场化实质性步伐之后，上海清算所计划在年内推出利率互换产品的中央对手清算机制，并对外汇衍生品的中央对手清算机制做好了准备。“改革需要利率互换衍生品来对冲价格波动的风险。”上海清算所董事长许臻说。 　　 开放：实际进展快于预期 　　２９日，上海证券交易所、易方达基金管理有限公司宣布，恒生中国企业ＥＴＦ已正式获批，成为首批获颁“准生证”的两只港股ＥＴＦ之一。这是中国资本市场国际化的重要一步，开拓了人民币资金直接投资香港市场的渠道，标志“小型港股直通车”正式试水，为内地投资者全球化资产配置提供了便捷通道。 　　“对于在上交所上市的港股ＥＴＦ来说，无疑是上海落实２００９年国务院１９号文件指导方针、建设‘国际金融中心’的重要举措。”易方达基金首席产品执行官范岳说，发展空间巨大。 　　就在同一天，上海市金融办与澳门金融管理局共同签署了《金融合作备忘录》，上海与澳门将在建立金融合作联络机制、定期会晤机制、信息交流机制等方面开展合作。 　　澳门经济财政司司长谭伯源说：“上海金融改革开放走在全国前列。加强两地金融合作，有助促进上海和葡语国家之间的合作，对上海国际金融中心建设起到良好的推动作用。” 　　而对于备受关注的人民币国际化而言，资本项目可兑换的实际进展比大众预期更为迅速。 　　“上海要成为有影响力的国际金融中心，必须伴随人民币成为国际化的储备货币。”上海市金融办主任方星海表示，在人民币资本项目可兑换中，上海可以先行先试，除了目前进展顺利的ＱＦＬＰ（合格境外有限合伙人），还将探索ＱＤＬＰ（合格境内有限合伙人），即通过海外对冲基金在国内吸引人民币资金，直接兑换美元投资海外资本市场，帮助人民币“走出去”。 　　今年２月，国内最大的人民币国际投贷基金在上海启航，首期募集规模１２０亿元。 　　“这一投贷基金的设立和运作，适应了我国企业‘走出去’的战略需要，有利于吸引国内外资金参与上海金融市场，对于加快上海人民币资产管理中心和人民币跨境投融资中心建设，增强上海国际金融中心的集聚辐射功能和国际影响力都具有重要作用，”上海市委常委、副市长屠光绍说。 　　创新：先行先试提升国际都市能级 　　记者在陆家嘴论坛期间获悉，个税递延型养老保险今年底有望在上海率先试点。 　　所谓个税递延型养老保险，是指个人收入中用于购买商业补充养老保险部分，其应缴个人所得税延期至将来提取商业养老保险时再缴纳。考虑到这期间物价上涨因素，这一产品实际能起到个税“减负”作用。 　　创新，是衡量一个城市活力的重要指标，更是建设上海国际金融中心的不竭动力。近年来，一批先行先试的金融创新成果闪耀浦江两岸，大大提升了上海这个东方之都的能级。 　　数据显示，上海金融市场活跃指数不断升级，部分市场交易活跃度刷新历史纪录。今年１－４月，沪深３００股指期货累计成交２０２５７９．６９亿元，同比增长４１％；上海期货交易所的数据同样显示，铜期货、黄金期货成交量同比分别增长１２２％和１２８％。 　　２０１１年，上海金融业实现增加值２２４０．４７亿元，比上年增长８．２％；当年上海金融市场交易总额突破４００万亿元，各类金融机构累计超过１０００家。上海已基本形成了包括股票、债劵、货币、外汇、商品期货、金融期货、ＯＴＣ衍生品、黄金、产权在内的全国金融市场体系，是国际上市场种类最完整的金融中心之一。 　　“在世界的任何地方，交易所机构的数量和规模往往是衡量一个成功金融中心的标准。从这一点来看，上海已经处于非常有利的地位。”德意志交易所集团首席执行官瑞图·佛兰西奥尼说。 　　上海市委副书记、市长韩正在陆家嘴论坛期间专门召开咨询会问策“洋参谋”。他说，今后几年是上海国际金融中心建设的关键时期，上海将按照中央要求，坚持金融服务实体经济的本质要求，坚持市场化、国际化、法制化发展导向，坚持金融创新与防范金融风险并重的理念，坚持协调各方、形成合力的工作方法，全力以赴推动上海国际金融中心建设，力争到２０１５年基本确立上海全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心地位，到２０２０年基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心。

1下一页

〖上海把目标投向更深层次金融改革与金融开放〗