上海探索打破“人户分离”全市通办居民事务

　　今后，本市居民办理失业人员养老金申领、独生子女光荣证申领等居民事务时，不再需要到户籍所在地办理，而是可以就近选择一个社区事务受理中心。新民网记者今日（1月8日）从市人大代表集中视察中获悉，在徐汇、杨浦、静安等 区率先试点全区通办后，全市通办模式正在进一步研究和探索中。 　　“所谓全市（区）通办，是指社区居民在本市（区）范围内，不分业务受理点，无论是在其居住地还是户籍所在地，都可以就近到受理中心办理事务。”市民政局相关负责人告诉记者，目前，徐汇、静安、杨浦等区已经率先开始试点全区通办，“下一步，我们将进一步研究和探索全市通办。” 　　新民网记者注意到，以徐汇区为例，从2011年起，该区在全市首个试点开放居民事务“全区通办”，首批试运行的为23个项目。其中，涉及社保方面的业务有上海本地居民外省市户籍配偶办理参保、自由职业人员养老金申领等10项；劳动保障方面的业务有办理劳动手册、办理失业金申领手续等6项；计划生育方面的业务有申领换领《流动人口婚育证明》、申领年老退休时一次性计划生育奖励费等6项；医保方面有居民保障受理登记信息变更１项。 　　“过去居民办事的‘服务区’在户籍地，所以‘人户分离’的居民遇到保障登记、开具证明等事务，居住地社区一般都不会受理，必须回到户口所在地的社区事务受理中心办理。”相关人士透露，今后，随着全市通办模式的研究和探索，办理居民事务有望打破“人户分离”，群众办事也有望从跑数个部门出证明转变为只要进一扇门、找一个窗口就能办事，“办件平均时间也可以由20分钟降至8分钟左右。”

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