上海电子护照申领出入境管理部门详析

今天（5月10日）下午，市公安局出入境管理局召开新闻发布会，介绍即将于5月15日起正式签发启用的中华人民共和国电子普通护照（以下简称：电子普通护照）及相关申请办理办法。 　　申请增加采集指纹及签名信息 　　据介绍，十六周岁以上的公民申请电子普通护照，出入境管理部门均会现场采集申请人的指纹信息。不满十六周岁的公民申请电子普通护照，监护人同意提供申请人指纹信息的，出入境管理部门可以现场采集。 　　出入境部门表示，申请人因手指伤病无法捺印指纹且受理机关无法判断的，需提交二级以上医院出具的证明，并在手指伤病痊愈后到受理机构换发护照、补采指纹。申请人因手指条件等原因无法采集指纹信息的，不影响电子普通护照的申办和出入境边防检查。采集指纹按照先右手、后左手的顺序轮流进行，每只手各采集1枚指纹。 　　此外，申请电子护照，应当当场在《中国公民普通护照申请表》上签名，以便出入境管理部门将申请人签名信息扫描至电子普通护照资料页。学龄前儿童等不具有签名能力的申请人可以不签名。申请人应当在民警受理电子护照申请时当面签署本人姓名，原则上以规范汉字填写。少数民族可以使用本民族文字填写，但应当与其居民身份证上的民族文字姓名一致。 　　网上预约申请可缩短办证时限 　　为方便居民办理护照，本市出入境部门在原有办证政策的基础上又加设了多项便民措施。据介绍，本市户籍居民持有效二代身份证也可登陆出入境管理局电子政务平台，通过网上预约申请。预约成功后，申请人可自行选择就近前往本市出入境受理窗口办理，通过网上预约申请电子护照可以享受办证时限的优惠（10 个工作日缩短为8个工作日）。 　　此外，户籍居民申请电子护照实行跨区受理，申请人填写《中国公民普通护照申请表》，提交居民身份证、户口簿、近期免冠照片以及其他相应材料，可就近前往本市所有出入境受理窗口办理。 　　另外，持三年期以上《上海市居住证》（人才引进类）的非上海户籍引进人才及其配偶和不满16周岁的子女，符合相应的申请条件，也可至出入境管理局申请电子护照。 　　出入境管理部门提醒市民，电子护照内置敏感的电子元器件。为保持其最佳性能，请不要将电子普通护照弯折、打孔或者暴露在极端温度、湿度环境中。 　　将为自助通关等提供技术条件 　　近年来，随着上海经济的不断发展和市民生活水平的不断提高，本市护照申请逐年递升，2009年本市护照申请46万、2010年近60万、 2011年达70余万，平均每年递增近20%。 　　据出入境部门介绍，电子普通护照是在传统本式护照中嵌入符合国际民航组织有关标准的高安全性智能卡芯片，并在芯片中存储持照人个人基本资料以及面部肖像、指纹信息的新型本式证件。此外，电子普通护照以 “辉煌中国”为主题，采用常光、荧光及水印三种图案形式，选择各省和港澳地区具有地域性代表图案元素进行设计。上海陆家嘴都市建筑群作为上海地域性元素被设计在第18页。 　　同时，电子普通护照采用具有较高安全强度的非对称密码技术对芯片数据进行保护，确保了电子普通护照的数字防伪性能。在物理防伪方面，电子普通护照使用安全防伪专用纸，同时，采用异型隔色、激光穿孔、高分辨全息等多项防伪技术，能够有效防范伪造变造护照行为的发生，保护持照人的合法权益。 　　出入境部门表示，电子护照防伪能力的大幅提高，各国对我国电子普通护照的信任程度增加，在口岸检查中，将对持用电子普通护照的人员给予较多的便利，我国公民持用电子普通护照出入境将更加便捷。电子普通护照启用后，将为持照人获得自助通关等更加便利的出入境服务提供技术条件。

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