香港《南华早报》5日报道，预计美国、欧洲、俄罗斯和日本的海军代表将参加这次会议。外国海军官员说，会议将要涉及的内容包括:必须加强目前20多个国家为确保印度洋航道的安全而进行的海上巡逻协调行动，加强情报共享。
今年1月，中国派遣3艘军舰加入到了打击海盗的特遣部队，表明中国几个世纪以来有可能第一次在本国海域以外参加战斗。但是，“德新海”号货轮被劫持之后，北京首次采取措施推动有关打击海盗的军事外交行动，确保连接亚洲与欧洲重要海路的安全。
欧盟驻索马里海域海军力量发言人约翰□哈伯表示，他们非常高兴看到中国在打击海盗巡逻方面“前所未有地合作”，但中方不清楚还会采取什么措施。他说:“我们乐于参加会谈，看看还能做点什么——但从我们的角度看，现有的交流和合作方针已取得了超出预期的效果。”
报道分析称，亚洲和西方的外交官均认为此次“德新海号”劫持事件加大了中方的利害关系，此次会议则反映了中方的愿望——让大家看到它在采取行动，特别是如果再发生袭击的话，得以避免受到影响。
与此同时，船运业官员认为，此次劫持事件凸显了各打击海盗特遣部队之间的脆弱联系，各国海军协调了行动，但不在同一个中央司令部指挥下。北约、欧盟和美国都领导着各自的舰队，而中国、俄罗斯和日本的特遣部队虽然保持密切联系却是独立行动的。中方也可能希望在此次会议上能够解决这一问题。
分析认为，中国政府很可能会提出的一项建议，希望“一个国家负责一片特定水域”，而不是各国广泛的联合巡逻，或是像现在这样一国只负责护送本国的船只。
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