韩正坦言车牌太贵拍牌收入应公开

　　房地产调控是长期任务、更注重市场在配置资源中的作用……昨天下午，十二届全国人大一次会议上海代表团全体会议在人民大会堂西大厅举行，这次会议向中外媒体记者开放。中共中央政治局委员、市委书记韩正代表，市委副书记、市长杨雄代表就现场记者关心的热点话题一一给予了回应。 　　其间，韩正这样描述上海的发展：改革是上海最大的红利；开放是上海最大的优势；创新是上海发展最重要的动力；人才则是上海面向未来发展的最重要的一项资源。 　　本报北京专电 特派记者 刘昕璐 　　发展中唯一的方法就是改革 　　韩正代表在回答有关上海转型发展中的问题时说，现在上海在新起点上，必须转型发展，确立创新理念。核心是处理好企业、政府、市场、社会的关系，互动关系，更注重市场在配置资源中的作用，政府转变职能，社会组织健全和企业发挥主体作用都很重要。 　　韩正说，“站在国家的全局来考虑，上海确实到了必须转型发展的关键阶段，而这个转型发展当然首先是要确立创新的理念，我们用创新的理念、转型的思维，再用科学发展观来指导，才能推动上海未来的发展。上海的改革我觉得是全方位的，核心是要处理好企业、政府、市场和社会的关系，这四者的关系是互动的。” 　　韩正还表示，在推动中国政策社会主义的制度，特别是在推进社会主义市场经济体制的过程中间，要更加注重市场在配置资源中的基础性作用，“或者说在这一方面我们做得还不够，市场配置资源的基础作用还发挥得不够充分，这是处理好政府、市场、企业、社会四者关系非常重要的一个方面。” 　　改革需要勇气，同时需要有智慧，对一些改革难题，上海用什么样的智慧和思路来破解？ 　　韩正回应说，“上海有一些改革按照中央的部署走得比较前面，但这些改革举措也会碰到一些困惑。当很多改革往前走的时候，没有一个范本可供参照，我的感受是，任何改革朝前走，到最终一定要有制度保障，而这个制度保障要根据先行先试到一定的阶段总结出来的经验。我们的很多制度甚至于试行的制度也必须要不断完善。” 　　“在上海的发展过程中，我们还要继续往前探索，唯一的方法就是改革。对上海来讲，改革也是上海最大的红利；开放是上海最大的优势；创新是上海发展最重要的动力；人才则是上海面向未来发展的最重要的一项资源，如果我们把这几个方面融合好了，把这些问题解决好了，上海就会打开一个新的局面。”韩正强调。 　　上海发展摆脱对速度的偏好 　　最近两年以来东部省市的经济增速，如果以GDP指标来看的话，已经落后于中西部省区市的经济增速，对此，杨雄代表说，我们非常高兴地看到中西部地区现在发展很快，GDP速度都超过了我们，我觉得这个对于我们全国经济的平衡、解决地区的差别是非常好的一件事情。 　　杨雄指出：“从上海的发展来讲，我们大家都觉得这几年速度比较低，实际上我觉得恰恰我们应该摆脱这个GDP的偏好，把更多的精力放到经济结构调整上来，把更多的精力放到经济增长的质量和效益上来。所以尽管GDP增速从原来的百分之十点几现在变成了去年的7.5%，但是在这个过程当中结构在优化。” 　　“这么一个中等的发展速度，对于调整结构、提高效益，同时又保障一部分的就业不受到影响，我觉得对于上海这个转型发展来讲是非常好的。在今后的工作当中将继续探索怎么在一个不太高的速度下面，怎么尽快把创新驱动转型发展能够走出一条新的路子。”杨雄给出他的观点。 　　韩正在回答记者关于沪台合作的问题时说，上海和台湾关系十分密切，很多台湾同胞居住在上海和周边地区。双方将共同努力，推进实体经济、服务经济等更多全方位合作，相信上海和台湾的合作会有更广阔的前景。 　　杨雄在回答记者关于上海是否在开展自由贸易园区试点工作的问题时说，表示正在与国家有关部门协商研究中，上海将按照中央部署，积极推动相关工作。 　　》民生话题 　　房地产调控是长期任务 　　在“国五条”实施细则出台后，有数据显示，上海商品住宅新房的成交面积比前一个周末要增加了两成，许多房产中介机构的二手房的成交量也是成倍增长。现在业界也是普遍地预计，各地的“国五条”的实施细则应该是在今年3月底前后陆续出台。届时，上海的调控重点会在哪？ 　　在回答这一问题时，韩正坦率地说，“房地产的调控是一个长期的任务，也是我们宏观调控的重要方面，我想所有的房地产调控政策，都是为了使房地产市场能够健康地发展。房价过高是一个不争的事实，通过这个调控能够有效地抑制房价过快上涨。这个政策主要的精神，我的理解首先是要坚决打击投机行为，其次是更加有效抑制投资行为，与此同时，我们的政策应当很好地保护和鼓励广大群众自住的、改善型的、刚性的消费需求，‘国五条’也是本着这样一种精神。” 　　“国五条”还涉及到税收问题。对此，韩正说，其实早在2006年国家税务总局就已经阐述了关于差额20%和全额1%—3%的方案，税务总局规定，如果按照差额征收，就涉及到准确核实到底差额是多少；而当税务部门不能核查的时候，就转为核定征收，就是按照成交价全额的1%—3%征收，到底税率是多少，由省级政府规定。上海早就实施了这项政策，如果按照核定方法，对普通商品房是1%，对非普通商品房是2%。“我觉得这一方面是一种政策的重申。” 　　韩正坦言：车牌太贵了 　　上海的“最贵铁皮”也牵出车牌拍卖收入的话题。车牌收入的取向，以及上海老百姓通过哪种渠道来获取相关信息？ 　　韩正回应说，这个收入应该向社会公开。“现在我们政府内部都有专门的报告，今后应该逐步向全社会公开。”至于车牌拍卖收入的用途，韩正说，用途上取之于交通用之于交通，取之于社会用之于社会。 　　“我也觉得车牌太贵了。”韩正坦言，市场拍卖价格高低是一种供求关系的反映，我们也在想新一届政府成立以后，要在这一方面做些专门的研究。“如果多发牌照就会有一个交通容量问题，这是一个系统工程，就要从整个全面的统筹来考虑这方面。我们希望通过一些加强监管，一些科学的方法和机制上的完善，能够做得更加的完善、更加的好。” 　　企业要担责确保食品安全 　　最近大家关注香港跟内地在奶粉、“双非”上的问题。上海作为香港最强劲的一个竞争对手，您怎么看这个问题？ 　　面对媒体的这一提问，韩正说：“首先我要说明一句，我们上海和香港不是竞争的对手，我们是合作伙伴，我们是非常好的合作伙伴。” 　　“讲到奶粉，现在社会上非常关注。我唯一的希望，是内地的所有的企业要承担起企业的社会责任，确保食品的安全。这是政府的责任、企业的义务。我也注意到我们内地的很多企业，痛定思痛，在这一方面正在努力地改进，当然改进的结果和所有的成效必须要得到人民的认同、群众的认同，我相信一定会得到人民认同的。”韩正如是回应。 　　保障随迁子女义务教育 　　在回答关于教育问题时，韩正说，教育发展事关国家未来，让每个孩子接受良好教育，是国家希望所在，也是各级政府的责任和义务。从目前上海的情况来看，按照“两个为主”方针，从全国各地进入上海的从业人员的随迁子女在沪都能免费接受义务教育，大部分进入公立学校。目前来沪从业人员随迁子女在上海接受义务教育的总人数超过53万，在小学阶段随迁子女已过半。 　　韩正表示，上海按中央确定的“两个为主”方针，结合上海实际，以《上海市居住证管理办法》为依据，出台了有关方案，未来并将进一步细化和完善。

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