上海市依法控烟成效已初步显现

《上海市公共场所控制吸烟条例》实施已近两年，上海公共场所控烟之役“战果”如何？记者了解到，从最初“全面禁”还是“有限控”的区分，到现今控烟参与氛围逐步深入，本市依法控烟成效已初步显现，但公共场所禁烟“走过场的现象仍有发生。

市健康促进委员会办公室统计，2011年全市各控烟监管部门共检查各类公共场所459177家（次），责令整改4933家（次），整改到位率94.5%，立案处罚并罚款63家、个人4名，罚金共计 151850元。

餐饮行业是控烟工作的“硬骨头”，市食药监局副局长谢敏强介绍，2011年全市食药监部门对餐饮单位控烟情况检查 51923户次，564户餐饮单位被要求责令整改或受到警告处罚，对17户单位处以罚金33050元。“从总体情况看，本市中型以上餐饮单位的控烟责任意识有明显提高，餐饮场所控烟工作取得明显成效。”但检查中也发现，部分餐饮单位控烟“走过场”，比如，禁烟区与非禁烟区位于同一个相同的场所内，或仅用屏风等简单设施隔离，缺乏有效的物理分割。还有少数餐饮单位在禁烟区内摆放烟具，或对在禁烟区内吸烟的行为不予劝阻，尤其是在非就餐时段内，工作人员在禁烟区吸烟的现象较为突出。

本市部分网吧、娱乐场所中，吞云吐雾的“瘾君子”时有“出没”，一些网吧工作人员却对之“听之任之”。去年4 月，浦东公安分局会同花木街道综合办对樱花路291号一家网吧进行检查时，发现网吧内多名上网人员正在吸烟，而网吧工作人员并未进行劝阻，公安部门当场对该网吧做出罚款1000元的行政处罚，并责令整改。去年5月，浦东公安分局会同浦东新区文化稽查大队对栖山路115-119号一家网吧进行检查时，发现网吧工作人员对上网人员的吸烟行为“不闻不问”，当场对网吧做出罚款1000元的行政处罚，并责令整改。据统计，2011年本市公安机关检查网吧10292 家（次），责令整改214家（次），行政处罚4家，劝阻在网吧内吸烟人员278人（次）。

市健康促进委员会办公室表示，今年将会同相关监管部门，重点加大网吧、娱乐、餐饮等场所和出租车等交通工具的控烟执法力度，着力推动中小学校、妇幼保健和儿童医院全面无烟，医院、国家机关室内无烟。同时，完善公共场所控烟的科学监测评估体系，定期开展公共场所控烟监测评估，定时发布城市控烟状况白皮书。

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