上海24小时天气预报预警应急一步步完善

“今天空气中度污染！”出门前，不少市民打开手机APP，登录微博，点开微信，或上网浏览，看看空气宝宝今天的表情，已成习惯。如今，人们对空气质量的关注度，丝毫不亚于天气情况。从去年11月16日本市开始发布空气质量指数(AQI)以来的一年来，申城环保部门根据市民“吐槽”和媒体呼吁不断完善更新，适应市民需要，力争更贴近公众感受，预报更准确。 　　信息发布求一目了然 　　去年11月16日，本市按新标准试点发布AQI，空气质量宝宝随之诞生。新的空气质量发布体系中，可以看空气质量宝宝是笑还是哭，头发什么颜色，10个国控点及全市平均的PM2.5、PM10、SO2、NO2、O3、CO等6项污染物的实时浓度数据及其历时变化曲线、AQI数据及其历时变化曲线，AQI级别、类别、首要污染物、健康影响与建议采取的措施等，再加上每15分钟更新发布的外滩地区实景照片，以及每小时发布一次的健康预警提示信息，信息量大，而且直观。 　　其实，新发布体系最大的改变是增加了PM2.5、O3和CO在内3项污染因子的数据。同时，用绿、黄、橙、红、紫、褐红色的页面和娃娃头发颜色分别代表优、良、轻度污染、中度污染、重度污染、严重污染6类空气质量水平，让市民对当前空气质量一目了然。 　　改版升级为公众感受 　　AQI发布后不久，细心的市民就“吐槽”，空气质量发布状况和自身感受不一致！有时空气质量看上去并不好，PM2.5小时浓度也持续超过150微克/立方米，AQI仍显示优或良；而当空气质量转好，PM2.5小时浓度已持续低于75微克/立方米时，AQI却依然显示中度污染或轻度污染。 　　原来，造成"感官不一"的原因，在于目前世界通行的空气标准规定，对于颗粒物PM2.5和PM10只规定24小时平均浓度限值和年平均浓度限值。当颗粒物浓度在短期内发生急剧变化时，基于24小时平均浓度计算的AQI相对于小时浓度的变化就会存在明显的滞后性。 　　针对市民呼声，市环保局很快着手对空气质量实时发布系统作了改版。今年3月1日起，网站、手机软件和微博同步升级改版，当AQI数值与实时浓度值基本匹配时，保持原有版本不变；当空气质量发生急剧变化并造成AQI数值与实时浓度值不相匹配时，将切换为新版，弱化AQI评价结果，转而侧重发布"当下"PM2.5或PM10的小时浓度及空气情况，从而使空气质量发布信息更加接近公众感受，也更具有参考意义。这一快速改版升级行为，得到了大家的一致"点赞"。 　　24小时预报防市民吃药 　　空气质量出现重污染情况，不知情的市民饭后照旧外出散步，晚上仍开窗睡觉，直到第二天看到听到报道才大呼"吃药"。因此，空气质量预报服务一直为市民所期盼。但由于AQI同时涉及到6项污染物，其污染成因、变化规律和影响因素各不相同，需要在积累一定数据和经验后，综合气象条件作技术研究后才能为公众提供预报服务。 　　在大量数据研究分析后，今年9月1日起，空气质量预报正式发布。考虑到市民早晚锻炼、出行安排等需求，每天17:00前后向公众发布预报。预报范围主要为未来24小时，并将其划分为三个时段进行预报:当日夜间(20:00－6:00)、明日上午(6:00－12:00)、明日下午(12:00－20:00)，分别预测每个时段的AQI指数范围、污染等级和首要污染物。主要通过网站、微博、微信、广播等渠道发布。 　　预警应急一步步完善 　　在AQI发布伊始，环保部门就考虑在空气质量达重度或严重污染时，给予幼儿园、中、小学校的孩子们特别关照－－发出及时警报。今年4月1日，《上海市环境空气质量重污染应急方案(暂行)》出炉。根据新方案，当全市24小时空气质量指数(AQI)达到201－300或大于300时，本市将发布重度污染或严重污染预警信息。该方案根据不同的污染程度，分级采取应急措施。 　　发生重度污染时，本市重点源燃煤电厂选用优质煤发电，石化、钢铁、化工、焦化、水泥等工业重点源采取限产、限污等措施；渣土车等污染源被禁止上路；土石方工程、房屋拆除等扬尘面源停止作业；易产生扬尘污染的物料码头、堆场和搅拌站也停止作业，并做好场地洒水降尘工作；市容部门加强道路保洁；严禁农作物秸秆露天焚烧。 　　发生严重污染时，石化、钢铁、化工、焦化、水泥等重点行业采取部分停产措施，排放VOCs的石化、化工企业将禁止各类开停车、放空等作业；除特殊工艺、应急抢险工程以外，将禁止所有影响环境质量的建筑工地室外作业，禁止道路开挖、路面整修、绿化种植、房屋拆除等作业；黄标车禁止上路行驶，党政机关停驶30％公务用车(可能按照尾号停驶或按时间段减少派车量，未按要求停驶的将通报批评)；禁止燃放烟花爆竹。此外，市政府还将视具体污染程度，决定采取学校和幼托机构停课、机动车扩大限行等措施。来源:新民晚报

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