“上海一日游”暗访陆家嘴非法拉客新年治得如何

　　长期受“上海一日游”非法拉客现象困扰的小陆家嘴地区，现状如何？去年9月，浦东新区推出“一日游”正规军，通过明察暗访联合执法加大对“黑导”“黑社”的处罚力度；新年第一天，本市首个“一日游”小旅行社联盟开始试运行，是否能如浦东新区旅游局负责人希望的那样，逐步解决这一区域的非法拉客“乱象”？ 　　昨天，记者实地踏访陆家嘴“三高”（东方明珠、环球金融中心、金茂大厦)区域。 　　闸机口的“遭遇战” 　　“一日游去吗，180元6个景点。”昨天，记者刚刚走出陆家嘴地铁闸机口，迎面就碰上一个手拿景点介绍的女子。记者看到，她手上的景点图包括环球金融中心、中华艺术宫、城隍庙等，而且“有图有真相”，景点旁还配上了相应的照片。 　　——“你们是正规旅行社吗？”记者问。 　　——“当然是，我们是地铁旅行社的。”对方表示。 　　——“那你们有正规发票吗？” 　　——“你放心，我们会把你送到景点的，环球金融中心门票就要150元，肯定合算的。”女子信誓旦旦打包票，却不接记者“发票”这个茬。 　　地铁口的“正规军” 　　在陆家嘴地铁站出口，记者看到了“正规军”——上海旅游集散中心和春秋国旅的服务亭。春秋国旅的价格基本和“游击队”持平，一日游价格也在180元左右，游客可以通过自由行乘坐巴士观光游览。据了解，春秋国旅的几条自由行线路从最开始一天售出十几张票，现在增加到平均一天100多张，去年国庆10月3日一天就售出300多张。服务人员透露，尽管“正规军”售票数量有所增加，但由于宣传力度不够加上游客图方便，总量还是要比“游击队”少。 　　浦东新区旅游局负责人告诉记者，目前本市有22家小旅行社从事“上海一日游”业务。他们拉到的客源占陆家嘴客源三成左右，它们往往是非法拉客乱象的“幕后操手”。为斩断利益链，有关部门暂停了10家违法组团的小旅行社导游购买“三高”景点团队门票，成为管住“游击队”的“撒手锏”。最近一段时期，陆家嘴地区非法拉客现象得到有效遏制，发放虚假小广告者比几个月前少了近一半。据介绍，除了上述10家旅行社外，其他12家小旅行社正“抱团”联合，统一接客组团，由1家旅行社派导游接待游客。“这样既能改变小旅行社互相拉客的混乱局面，也有利于有关部门监管，有望进一步遏制非法拉客现象。” 　　三高点的“隐蔽战” 　　走出地铁站，记者发现和前几个月一出地铁口就被人团团围住、硬塞小广告的情况相比，这里秩序好了很多。尤其是东方明珠售票口旁的马路，原本被拉客者“占据”，连通行也成了问题。如今这里道路基本通畅，虽然仍有挂导游证者在四周逡巡，但都较为隐蔽。 　　在金茂大厦，记者刚走进88楼观光厅等候大厅，马上有人悄悄凑上来，“门票要吗，100元一张。”记者在售票窗口看到，成人票为每人120元一张。记者随后采访了金茂大厦的相关负责人，她说这一般是小旅行社拼团，他们有正规旅行社资质，景点只能按团队价售票，执法部门由于人手有限，很难管得过来。 　　在环球金融中心，记者遇到了一个三四十人的团队，便上前了解情况。陕西游客吕先生说：“我们一家带孩子来上海，在地铁口收到广告，觉得比自己去景点买票便宜。我们从外地来，人生地不熟，就图个方便吧。”记者随后看到，手拿小旗子的导游给游客开出的是收据，尽管上面盖的章有景点名称，但没有旅行社的名称。

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