天津小范围淡化海水入户 成本高昂每吨亏3块5

　　今年初，严重缺水的天津市在全国率先试验将海水淡化水成规模输入市政供水管网系统。天津市把海水淡化作为产业发展以解决城市供水需求，目前已建成的海水淡化工程总量，约占全国的41%。专家认为，海水淡化是避免过度倚赖地表引水工程的战略补充。

　　不过，从天津的实践来看，成本、技术、政策等一系列原因，仍是海水淡化产业的瓶颈，而这些问题尚无经验可循。而公众关注的津水济京的问题，也显得遥远。

　　据报道，国家发改委正在制订《海水淡化“十二五”规划》以及一系列鼓励发展海水淡化的政策，有望在下半年陆续推出。

　　“我头疼怎么把水卖出去。”天津市水利科学研究院总工程师周潮洪，陷入了“困境”。

　　每天，约有6000吨的海水淡化水输入天津市汉沽区的市政供水管网，每吨价格为8.15元。而天津市民用水价每吨4.6元。

　　周潮洪说，如果只在汉沽区涨水价，显然对这里的居民不公平。

　　在一次天津水资源内部会议上，天津市水务局下属的滨海水业集团代表抱怨：“这水我们真不想要，但还得接着。”每接一吨水，亏3.55元，他们暂时对每天输入的高价海水淡化水的差价，挂账处理。

　　5月22日，周潮洪说，目前对于淡化水的使用还没有相关政策，水价以什么标准，是否进行政策补贴等细节，还在等待国家发改委给出指导意见。

　　【缺水】

　　缺水逼出节水城市

　　“像电影《少林寺》里的僧侣练功一样。”国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所(下称海淡所)退休所长李长建回忆，上世纪六七十年代，他和一帮市民常拎着大铁桶，浩浩荡荡去天津市啤酒厂排队打水，“打了好些年”。

　　海河水口感苦涩，当年民谚“天津四大怪”之一，“自来水，腌咸菜”。

　　当时天津市限制开采地下水，以防地面沉降和海水渗入。但啤酒厂不受限，因为用海河水没法酿酒，于是大家都到啤酒厂打水。

　　自上世纪70年代开始，海河上游建起了为北京供水的密云水库、官厅水库、十三陵水库，为保定、石家庄、邢台、邯郸供水的水库也相继建立，困扰海河的水患基本没了，但下游河道也基本干涸。

　　连喝咸水都难以为继，天津市民怨声载道。国务院遂启动引滦入津工程。

　　在1983年的引滦入津工程通水典礼后，政府发给每户市民一包茶叶，媒体描述，当时“天津人掉着泪”，喝上了久违的茶水。

　　但缺水问题仍未缓解。

　　天津市水利局长王宏江介绍，经天津入海的水量，已由上世纪50年代的年均140亿立方米，降至现在不足10亿立方米，且污染严重。

　　天津市科委数据显示，目前天津人均水资源占有量160立方米，为全国的1/16、世界的1/50，属重度缺水地区。即便加上外调的水源，人均水资源占有量也只有370立方米。

　　2000年春大旱，上游供水只能维持到当年10月，国务院决定引黄济津，自山东输水以解燃眉。

　　缺水的天津，多次提高水价，实行不同行业不同水价。工业用水重复利用率已达87.9%。

　　2010年底，天津成为中国首个“节水型社会建设示范市”。周潮洪百感交集，“这是让缺水逼的”。

　　【寻水】

　　南水北调不如渤海寻水？

　　引滦入津、引黄济津工程，是当下天津主要的城市水源，滦河水和黄河水分别需奔流234公里、440公里入天津市。

　　引滦工程目前年输水能力10亿立方米。据国家水利部网站数据，2010至2011年度，引黄济津向天津供水4亿立方米。

　　这仍不够。在4月6日举行的“2011海水淡化及水再利用国际研讨会”上，天津市科委副主任李宝纯说，到2015年天津市年需水量约45亿立方米，仅滨海新区需水就达6亿立方米。

　　尽管缺水，不过天津对终点为天津的南水北调东线工程兴致不高，并曾在本世纪初用文件形式提出，不用东线水。这条长约1156公里的输水线，流经苏北、山东一些污染已成顽疾的地区。因治污问题通水计划推迟5年，预计在2013年通水。

　　2001年，时任水利部部长的汪恕诚在发言中表露，天津“对南水北调东线的水质不放心，对水污染能否治理好不放心”。

　　南水北调中线工程仍在建。据《南水北调工程总体规划》，天津市在中线工程分水量为10.15亿立方米，世纪可收水8.63亿立方米。

　　天津大学教授王世昌认为，蓄水、跨流域调水等传统措施，只能实现水资源的时空位移，解决部分地区缺水问题，不能增加水资源总量，难以全面解决缺水的根本问题。

　　另一个则是水价高昂的问题。据《光明日报》2000年的报道，时任水利部南水北调规划设计管理局局长的张国良透露，南水北调工程实施后，长江水流到北京，每立方米水将达20元以上。当时另有媒体估算，引水成本达18元每吨。

　　因南水北调中线的工程造价分摊，天津市水务局今年初再次上调水价。

　　天津市科委社会发展处的工程师杨超英认为，南水北调水价高，水量也有限，迫使天津将目光移往东方，向渤海寻水。

　　【“B计划”】

　　淡化水价“高得离谱”

　　上世纪70年代，为缓解天津的饮水难题，除引水济津工程，中央政府还有一项“B计划”———就近利用海水、淡化水。

　　当时，中国已着手尝试海水淡化技术，解决海岛、军舰的饮用水问题。海淡所前所长李长建说，那时技术不成熟。1979年，海淡所立项，1984年成立，是中国惟一专门从事海水利用技术和发展战略研究的国家级科研机构。

　　李长建介绍，海淡所刚成立，便遇到引滦入津工程竣工，海水淡化遂成为“战略储备技术”。而关键原因是，当年海水淡化成本极为高昂。“高得离谱”，李长建回忆，以当时的成本约为20元每吨。

　　到上世纪90年代初中期，海水淡化成本降到一吨七八元，但居民月工资不过70元至100元。若一个家庭一月用10吨水，就要花掉一个月工资， “显然太贵了”。

　　还有观念问题。李长建说，当时水资源还没在社会上提到“危机”高度。

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