上海今年户籍人口增长率为零或微调生育政策

　　申城户籍人口连续19年呈现的负增长态势，生育政策或将微调。按照目前状况预测，今年户籍人口增长率将在“零”左右。昨天，市计生委召开驻沪领馆通报会，会上透露，针对老龄化少子化并存的人口特点，在坚持计划生育基本国策的前提下，上海正酝酿对生育政策进行微调。 　　上海户籍人口的自然增长率已连续19年负增长。去年，这个数字也维持在负千分之0.68。今年，“龙宝宝”扎堆出生，前三季度，户籍人口就出生了9万人，按照目前的预测来看，今年户籍人口的自然增长率将扭转负值态势，达到“零”左右。 　　目前上海人口正呈现“少子化”、“老龄化”并存特点。上海户籍人口总和生育率远低于世界公认的“人口自然更替必须户均生育2.1”的水平。全球总和生育率为2.6，西方发达国家平均值为1.7，中国平均值为1.6至1.8。为增加人口红利，上海拟在坚持计划生育基本国策的前提之下，适当微调，将生育政策完善化。记者昨天获悉，上海生育政策有望微调，具体方案正在研究制定当中。另外，十二五期间，预计上海每年增加外来人口30万，十二五末，人口总量将逼近2500万。 　　2012年，上海人口计生工作坚持计划生育基本国策，全面加强人口计生社会管理和公共服务，大力提高出生人口素质，强化流动人口服务管理和综合治理出生人口性别比偏高问题，低生育水平保持稳定，计划生育民生得到改善。实施免费孕前优生健康检查服务，从源头上提高出生人口性别比平衡。加强流动人口计划生育服务管理，促进社会融合发展。依法落实各项计划生育奖励扶助与公共服务政策，促进民生改善。李蓓

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