上海市居住证新政执行后关键问题

11日，上海某律师事务所邀上海市人力资源和社会保障局原副局级巡视员范本鹤为企业HR讲解上海市居住证最新政策。 　　什么样人可申请？ 　　《管理办法》明确：在本市合法稳定居住，以及在本市合法稳定就业，参加本市职工社会保险满6个月；或者因投靠具有本市户籍亲属、就读、进修等需要在本市居住6个月以上的，可以申请办理居住证。也就是说，申请人符合“合法稳定居住”和“合法稳定就业”的基本条件，即可办理居住证。《管理办法》同时明确了居住证的三大功能，即：作为持证人在本市居住的证明；是记录持证人基本情况、居住地变动情况等人口管理所需的相关信息；持证可办理和查询个人积分，办理卫生、计划生育、社会保险、子女教育等方面的个人相关事务。不难看出，手拿“居住证”，就基本可以同上海市民一样，享受相关的政策和待遇。 　　如何办理居住证？ 　　《管理办法》规定，需要申请办理《居住证》的，申请人可以到现居住地的社区事务受理服务中心办理。社区事务受理服务中心收到申办材料后，对材料齐全的，应当出具受理凭证，在规定时间内移送人力资源社会保障部门或者公安部门，由人力资源社会保障部门、公安部门按照就业或者投靠、就读管理的相关规定核定。《居住证》由市公安局统一签发，符合条件的申请人到社区事务受理服务中心领证。 　　另外，持证人应当在其《居住证》每届满1年前30日内，到社区事务受理服务中心办理签注手续。逾期未办理签注手续的，《居住证》使用功能中止；在60日内补办签注手续的，《居住证》使用功能恢复。 　　持居住证享什么待遇？ 　　《管理办法》列举了持证人可以根据国家和本市规定享受的相关待遇，包括子女教育、社会保险、证照办理、住房、基本公共卫生、计划生育等公共服务。积分达到标准分值的持证人可以享受的待遇，主要体现在子女教育和社会保险方面。其中，关于持证人子女在本市参加中、高考的问题，《管理办法》明确，积分达到标准分值的持证人，其同住子女可以按照本市有关规定，在本市参加高中阶段学校招生考试、普通高等学校招生考试。 　　什么是“积分制”？ 　　《管理办法》明确：本市实行《居住证》积分制度，并对《居住证》积分制度作了说明。《居住证》积分制度是通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的持证人进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。随着持证人在本市居住年限、工作年限、缴纳社会保险年限的增加和学历、职称等的提升，其分值相应累积。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。 　　《居住证》积分指标体系由市人力资源社会保障局会同相关部门编制，并报经市人民政府批准，通过政府网站等向社会公布。 　　持证人申请积分的，委托其单位到人才服务中心办理。持证人可以在网上或者持证到社区事务受理服务中心、人才服务中心查询本人积分。需要明确的是，居住证申办并不需要打分，符合相应条件到社区事务受理服务中心办理即可。 《新闻晚报》报道

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