上海以一警一社区、一警一网站防网络犯罪

随着网上交易、购物、游戏等普及，涉网违法犯罪活动不断滋生。记者昨天从“网络犯罪与社会安全论坛”获悉，近三年来，上海的涉网案件平均每年递增 44%。 　　上海市公安局副局长陆卫东表示，针对网络犯罪的新形势，上海警方将提升网上的见警率和管理力，以一警一社区、一警一网站为标准，实行虚拟社会的网格化管理和责任制，力争做到哪里有涉网违法犯罪，哪里就有网络警察。 　　陆卫东说，随着网络信息技术快速发展和网络应用日益普及，互联网已不仅仅是现实社会的影射，而是作为虚拟社会与现实社会融为一体，从广义上来讲，网络安全已经从计算机网络和信息系统安全，上升到社会安全的范畴。 　　网络赌博及诈骗多发 　　由上海防灾安全策略研究中心等部门举办的“网络犯罪与社会安全论坛”公布，2009年、2010年、2011年三年，本市公安机关受理涉网案件分别是2259起、3281起和4712起，平均每年递增44%，涉网违法犯罪占违法犯罪案件总量的百分比从2009年的2.1%，上升到2011年的 3.8%。其中较为突出的有传播散布网络淫秽信息，网络诈骗，网上贩卖销售违禁品以及网络赌博。 　　与此同时，随着微博、微信等网络软件的出现，市民从原来信息被动接收者向参与者转变。在网络的传播助推下，一些歪曲事实甚至是恶意诽谤的虚假信息传播速度更快，范围更广，形式更多，从而严重扰乱社会公共秩序。例如冰岛火山灰带来750年一次的强酸雨，崇明女婴被割肾等引发网民对社会治安的安全担忧。 　　网络犯罪形成产业链 　　陆卫东告诉记者，中国互联网信息中国今年1月发布的数据，2011年全国部分省市统计网民规模，上海共有网民1525万，互联网普及率 66.2%，仅次于北京，列全国第二；网民增长率23.1%，增幅列全国第一；上海共开设网站31.6万，列全国第四；上海共接入网站48.1万，居全国第二。互联网自身技术结构尚不完善，具有开放性和易受攻击性，信息泄露、信息污染等一些安全问题也相伴而来。 　　与此同时，网络犯罪的门槛越来越低，记者了解到，从上海警方侦破的涉网违法犯罪来看，网络犯罪已经不再是专业技术人员才能实施的高科技犯罪，在虚实交织的环境里，网民可以很容易地利用网络平台进行犯罪，凭借网上伪装、下载、使用入门级黑客软件，就能够通过网络不确定目标进行犯罪，并且危害程度极大，形成产业链形式。通过作案工具，发布信息、实施犯罪和资金流转等等各个环节实现利益控管。 　　新增加网上报警途径 　　陆卫东表示，上海警方致力于建立网上安全治理模式，将继续提升网上的见警率和管理力，按照现实中的网格化的巡逻经验，一警一社区、一警一网站的标准，对网站实行网格化管理和责任制，力争做到哪里有网民，哪里有涉网违法犯罪，哪里就有网络警察，进一步提升网络警察规范力。 　　网上接处警也将进一步规范，继电话、短信报警后又增加网上报警的新报案途径，上海公安机关在涉网案件的举报、受理、查处等方面逐步建立了由虚到实的快速处置通道，统一规范网站接处警的前端汇集、后台流转、分派处理，情况反馈等工作机制，提升处置效率。 　　上海警方还加强对新型网络违法犯罪的手段技术的专业研判，而针对网上淫秽色情、网上诈骗、钓鱼网站、网络黑客等突出网上刑事治安问题，公安机关将进一步提高打击力度。

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