“这个冬天,外部污染侵袭对上海境内空气质量的影响剧增,它占到上海总体污染来源的40%。”列席两会的市环保局局长张全用手掌推演,模拟云图的动向,“往年,上海空气污染来源中,机动车船排放占25%,钢铁、石化、喷涂、工业锅炉造成的污染占25%,电厂排污占10%,工地扬尘占10%,餐饮、秸秆焚烧占10%,剩下20%是外部转移而来的污染。”
昨天下午,市人大会场5楼,市人大代表、律师协会监事长厉明向张全了解上海PM2.5污染治理情况。对于环保局长,这像一场考试。结果,厉明给出评语:“我是律师,讲究证据、看重数据是我的职业习惯。环保局长对数据信手拈来,对上海污染情况非常清楚。”
张全说:“环保部门的首要职责是通过监测来揭示问题,否则,治理无从谈起。”他告诉厉明,国家规定的AQI计算方式依据此前24小时的监测数据,结果会滞后于实时情况,因此才会出现“AQI指数优良,民众却感觉污染严重”的情况。
为此,“1个月内,我们要推出名为‘上海空气质量’的APP应用,覆盖苹果、安卓等所有手机平台。应用包含了‘预警’、‘解除预警’2个推送服务,污染指数趋向上升时,向民众预警;污染开始好转时,及时解除预警,让民众可以安心生产、生活。今年年底,我们还将推出PM2.5的预报服务。”
厉明问:“治污力度不断加强,为何雾霾越来越严重?”
张全说:“我们监测发现,PM0.4到PM1.0的污染浓度上升,这些污染是极细微颗粒,容易形成雾霾。目前,PM1.0的科研监测设备已经引进。”今年年底之前,上海的空气质量监测点将增至20个左右,完成对17个区县的全面覆盖。下轮新城建设启动,大量工地转向郊区,工地扬尘监督需要加强。
厉明问:“可以监督哪些项目?”张全掰起手指说:“地面是否冲洗、轮胎是否清洁、车辆有没有超载、车盖是不是盖紧。通过视频实时察看,一旦发现违规,绝不放过。”
“除了监测,我们还有应急措施:达到重度污染(AQI201到300),工厂、电厂减排、停止工地基坑开挖、出土,加强全市工地扬尘巡检和洒水频次。严重污染(AQI达301以上)时,产生扬尘、土方作业的工地停工、停止渣土车运输、加大道路冲洗,对黄标车限行,部分公务车带头停驶。”
“考试”快结束时,厉明提出:“我想建立一条热线。我们交换名片,有急事时,我给你发短信。”张全掏出手机:“我没带名片,这就给你打电话。其实,我有很多涉及排污的法律问题,希望随时能请教你呵。”“我乐意参与,治理污染需要全社会的努力。”
来源:文汇报
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