上海就地办理准生证2009年已实行

　　准生证、独生子女证等材料齐全的即时办理 　　对于办理第一个子女生育服务证(登记)、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明或者出具婚育情况证明等，符合办理条件且材料齐全的，即时办理。 　　无法证明生育状况的依当事人承诺即办理 　　对于流动育龄夫妻因长期或多次、多地流动无法证明婚育状况、信息核实确实存在困难等特殊情况，受理地可依据当事人的承诺，为其办理生育服务证(登记)。 　　流动人口办理准生证将不再“折腾”。 　　国家人口计生委昨日下发通知，明确流动育龄夫妻可选择在双方户籍所在地、现居住地的乡(镇)、街道办理“一胎准生证”，户籍所在地和现居住地不得相互推诿，否则将追究其责任。 　　解决多项办证难顽疾 　　国家人口计生委昨日在其官网发布消息称，为进一步解决群众反映办证难的突出问题，专门下发通知，就全面公开服务事项、切实简化办证流程、解决流动人口等人群办证难问题、加强服务窗口建设、强化责任落实和监督提出了明确要求。 　　通知主要内容包括下列几点。 　　1.各地要加大主动公开力度。 　　要将与群众密切相关的计划生育证件的办理依据、条件、程序、时限、需要提交的全部证明材料的目录、申请表式样、是否收费、服务承诺等信息在网站、办事场所等进行公开，使群众了解服务内容和流程。 　　2.同时要进一步精简群众办理计划生育相关证件时所需材料。 　　对材料不齐全的，要一次性书面告知当事人需补齐的全部材料。 　　对于办理第一个子女生育服务证(登记)、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明或者出具婚育情况证明等，符合办理条件且材料齐全的，即时办理。 　　户籍所在地在为群众办理再生育服务证时，要简化程序、方便群众。 　　申请人无法亲自办理计划生育相关证件的，可以委托他人代办。对有特殊困难的群众，要主动上门办理。 　　3.流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地乡(镇)、街道均有责任为其办理第一个子女生育服务证(登记)，并实行首接责任制。 　　户籍所在地要落实源头管理责任，为流出人口办理婚育证明或出具婚育情况证明材料。 　　对于流动育龄夫妻因长期或多次、多地流动无法证明婚育状况、信息核实确实存在困难等特殊情况，受理地可依据当事人的承诺，为其办理生育服务证(登记)。 　　户籍所在地和现居住地要加强协调沟通，履行信息核查责任，不得相互推诿。要切实解决同一城市内人户分离、集体户口等人群的办证难问题。 　　4.在县、乡镇(街道)政务大厅设立计划生育便民服务窗口，实行集中办证。 　　没有政务大厅的，人口计生部门要设立便民服务窗口，方便群众办证。同时，要主动接受媒体和群众的监督，通过“12356”阳光计生服务热线等渠道，及时处理群众反映的问题。 　　要加强监督检查，对推诿、拖延或拒不办理的，要严肃处理，并追究有关领导和工作人员的责任。 　　上海2009年已可就地办理 　　事实上，作为流动人口较多的城市，上海早在2009年，就已经规定流动人口可在上海办理准生证。 　　“根据国务院流动人口计划生育工作条例相关规定，本市从2009年起就开始实行流动人口就地办理一孩生育服务登记手续，但必须提供有关证件，包括结婚证、身份证、男女双方婚育证明等。”上海市人口计生委有关人士昨日表示，自2009年至今，每年都有相当数量的流动人口在上海就地办理一孩生育服务登记。 　　不过，该人士强调，由于男女双方婚育证明需要在户籍地办理，导致一些流动人口仍然先要选择到户籍地一并办理好所需的证件，再在上海居住地所在街道办理生育联系卡。东方早报

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