上海酝酿遏制车牌过快上涨势头

被戏称为“最贵铁皮”的上海私车牌照价格一路上扬。尽管本次“破8”跃升可以解读为1月汽车销售增量较大，市民对车牌需求强烈，导致本月投标人数较上月增加近3800人。然而，车牌价格整体向上的趋势，还是一定程度上折射出国内城市治堵的无奈，迫使人们反思“以限为主”的治堵思路还能走多远。 　　对此，市交通港口局相关负责人昨日表示，将抓紧研究、出台相关措施，遏制机动车额度拍卖价格过高、过快的上涨势头。 　　呼吁竞拍市民理性出价 　　市交通港口局局长孙建平昨天接受采访时表示，多重因素共同推涨了上海的私车牌照价格，其中包括日益增长的刚性需求，也包括部分投资客将沪牌拍卖作为一种新型“投资产品”——拍好先找辆车上牌出租，等3年“冷却期”满后再过户。此外，一手车牌与二手车牌价格之间的互相“参考”，也促成了一种“一手涨，二手跟着涨；二手涨，带动一手涨”的恶性循环。 　　“对参与拍牌的市民来说，建议一定要理性出价。”孙建平说。 　　为呼吁市民理性出价，市交港局21日在其官方微博上写道:机动车额度拍卖共分两个阶段，第一阶段(首次出价阶段)只是取得第二阶段修改机会的准入依据，因此在第一阶段只要确保出价符合规定且能进入第二阶段即可。如果第一阶段出价过高，只会导致最终拍卖价格整体升高，对所有竞拍者都没好处。 　　而对政府主管部门来说，孙建平表示，上海正积极争创国家“公交都市”、推进“公交优先”发展战略，政府部门不希望机动车额度拍卖价格过快过高上涨，同时坚决遏制投机、炒作行为。 　　据了解，关于如何遏制车牌涨价，人大代表、政协委员、相关领域专家等已提出多套意见，交港局正在综合分析各套意见的利弊，并加强与相关部门的沟通，争取尽快出台遏制措施。譬如，目前纳入考虑的意见之一是:将二手车额度交易纳入拍卖平台统一管理，使二手车交易与额度分离，削弱二手车额度交易价格对拍卖市场的影响。“如果要落实这条意见，需要得到商务委等部门的支持。拍卖平台也要重新设计，事先准备要做周全。” 　　加强对公交专用道监管 　　在市城乡建设和交通发展研究院上海城市综合交通规划研究所副所长陈必壮看来，要想缓解城市交通拥堵，最根本的办法还是建设安全、便捷、经济的公共交通体系，将市民从私家车“吸引开”。 　　他认为，一方面，要坚持加快轨道交通的建设。“政府这几年在轨交建设方面投入了大量的资源，使得上海的轨交网络不断完善，在改善市民出行方面已经取得了良好的成果。”陈必壮说，但眼下，想要进一步完善建设轨交网络，特别是在中心城区，由于涉及拆迁等问题，工程前期工作比较多、困难也比较大，“但这些困难都要想办法克服”。 　　另一方面，则要发展地面公交，特别是加强公交专用道的建设、监管。上海现有公交专用道超过160公里，计划到2015年将建成公交专用道300公里，其中中心城240公里。然而，据陈必壮介绍，公交专用道现存的问题是，由于大部分专用道都在道路外侧，在靠近路口的地方常会“混入”转弯的社会车辆，“要加强对公交专用道的监管，确保专用道仅供公车、校车等集约化交通工具使用。” 　　最后，他还提到，未来地面公交网络应遵循“与轨交网络和公交专用道建设结合，注重换乘衔接功能”的基本原则，将公交骨干线路(重点客运走廊)、公交辅助线路(偏远地区)和公交接驳线路(“最后一公里”)分类优化调整。 来源:文汇报

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