5月24日，在上海市政协重点督办“积极完善为老服务体系”提案专题座谈会上，市民政局副局长高菊兰透露，目前提出对符合一定条件的老人实行护理费用医保补贴政策试点，并且争取年内启动试点工作。
高菊兰表示，通过建立老年护理保险制度应对老龄化问题，缓解由此带来的各类社会矛盾，已成为各国社会保障体系的重要组成部分。上海自2009年就组成老年护理保障制度综合调研组，近期初步提出关于本市试行老年护理保障计划的工作建议，对符合一定条件的老人实行护理费用医保补贴政策试点。目前，市人保局正在按照市政府专题会议有关精神及2012年医改工作要求，进一步细化完善相关的试点工作方案，争取年内启动试点工作。
同时，高菊兰透露，目前正鼓励推动二级医院床位，一部分转为护理院，此外还在探索由社会资本建立非营利护理站，开始居家护理服务。
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