2013年上海经济增速预计7.5%至7.7%

  有“上海智库”之称的上海市人民政府发展研究中心1月17日正式发布关于经济、改革、开放、社会等四方面的2012年上海系列形势研究报告。报告称，物价上涨成为2012年市民关注率最高的民生问题。对2013年经济发展趋势的初步判断是，如果国内外经济环境和政策不发生重大变化，上海经济增速或达7.5%至7.7%，相比2012年持平或略高；若世界经济复苏加快，中国经济向上回升态势明显，上海经济增速则有望达8%左右，反之则可能回落至7%左右；全年经济增速走势很可能“前高后低”。   报告认为，从总体上看，本市物价仍然高于全国水平，特别是与民生相关的价格涨幅过快，正因如此，在2012年上海民生问题调查中，物价上涨位列市民关注率最高民生问题的第一位。其他九大上海市民关注率最高民生问题依次是：食品安全、医疗费用负担、购房压力、青年人就业、公交出行成本偏高、教育费用负担、贫富差距、养老设施·养老服务不足、居住区环境卫生。值得关注的是，上海失业青年呈高学历、大龄化和长期化趋势。   报告认为，2013年经济总体上会略有好转，但各种矛盾也可能集中凸显。本轮经济触底后，不会像上一轮复苏周期那样出现快速提升趋势，而将在低位运行，呈现缓慢上升走势。据此预计今年全国经济形势总体上可能略好于去年，但不会明显改善，很多困难和矛盾甚至可能延续至今年集中显现，包括财政收入下滑、房价反弹压力加大、通胀压力重启、系统性金融风险加大、国际热钱剧烈冲击、产能过剩问题更加突出，等等。   上海经济如何持续健康发展？报告建议：进一步推进收入分配制度改革，扩大消费；大力扩大利用内外资，增强经济发展后劲；大力实施“第一次就业”计划，对首次就业的青年人，根据学历层次和技能特点，制定有针对性的就业引导政策，增加相对低层次岗位的吸引力；开源节流，合理平稳区县财政收入；进一步放大“营改增”改革试点效应；努力稳定主副食品价格，防止居民消费价格过快上涨等。

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