“十二五”期间，上海将运用税收、金融等差别化政策，支持居民自住性和改善性住房消费。逐步完善住房税收体制，在合理增加住房保有阶段的税赋的同时，相应减少流通环节税赋。
《上海市住房发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)昨日公布。《规划》显示，“十二五”期间，上海将进一步促进住房市场健康平稳发展，保持住宅建设投资稳定增长。预计全市住宅建设投资总额为4900亿元，比“十一五”增长5%左右。住宅建设投资总额占全社会固定资产投资比例继续保持在20% 左右。
中小套型比例不低于70%
《规划》指出，本市将确保商品住房有效供应。预计新建商品住房6500万平方米(含按政策规定应配建的保障性住房)，销售面积6000万平方米；切实增加中小套型普通商品住房供应量，确保中小套型住房占新建住房(包括商品住房和保障性住房)的比例不低于70%；进一步盘活存量住房交易，规范和发展住房租赁市场。
其中，优先满足居民自住性和改善性住房需求。坚持以市民消费为主，更加突出支持有本市户籍和居住证的市民首次购房需求；坚持以普通商品房为主，更加突出引导购买中小户型住房。加大土地、金融、税收等调控政策执行力度，合理引导住房需求，倡导梯度消费，抑制投资投机性购房需求。
同时，加大普通商品住房用地供应力度，进一步改革完善土地出让方法，抑制住宅用地价格过快上涨。区位条件合适的住宅用地出让，要明确套数、套型面积等控制性指标，增加中小套型普通商品住房供应。结合旧区改造、城市功能布局和大型居住社区建设，合理调整商品住房的布局，明确商品住房建设重点区域。
《规划》明确，将积极贯彻国家有关规定，在对现有的信贷和税收政策进行梳理的基础上，结合本市实际，有针对性地对首次购房、第二次购房中的改善性购房和投资投机性购房，制定并实行差别化的信贷、税收政策，认真贯彻执行国家关于个人购买普通住房、非普通住房的税收政策，支持和引导合理的住房消费，抑制投资投机性购房。
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